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  乌审旗工商局构建“456”工作机制提升市场监管服务水平  
来源: 发布时间:2017年08月09日
 

  乌审旗工商局按照“放、管、服”总体要求, 与时俱进、开拓创新,积极适应市场经济发展变化趋势,构建“四项服务”“五个到位”“六个优化”为内容的“456”工作创新机制,切实提升市场监管服务水平。  

  倾心“四项服务”,助力地方经济发展。 一是服务发展。 着力扶持重点投资项目落地生根,对正在筹建、在建的重点推进工业项目在注册登记查询、组织构架政策上进行指导。 联动财税等部门,帮扶中石油长庆油田分公司苏里格气田五个项目部和长庆油田分公司第三、第四采气厂成功在乌审旗登记注册,实现了税费属地征收和生产经营 行为属地监。 二是服务创业。 组织注册登记工作人员走进大学生创新创业园,为刚入驻的大学生创业者申请办理个体营业执照,方便大学生经营主体今后发展。帮助小微企业开拓融资渠道,积极与旗农村信用合作社沟通联系,推出两种贷款项目,目前,已帮助15户小微企业主贷款156万元。三是服务基层。将个体工商户和专业合作社注册、变更、注销登记权限统一下放至各个市场监督管理所,农牧民在所属苏木镇即可 “一站式”办结业务,方便快捷,大大节约了农牧民往返旗政府所在地的时间和花销。在6个苏木镇建立了“消费者投诉站和12315联络站”,提高调解农牧民消费纠纷成功率,切实增强维权实 效,有效防范假冒伪劣商品和不合格农资产品进入农牧区市场,促进农牧经济健康发展。 四是服务群众。 重点把窗口单位作为服务群众的镜子,用真诚态度、便捷流程不断擦亮镜子,力争让办事群众百分之百满意。在政务服务中心公示行政审批内容、政策依据内容,制作办事指南材料,实施“一口清告知”“一次性办结”服务措施,方便办事群众;在全旗范围内 启动外网登记系统,办事群众可通过网络申请办理市场主体名称查询、名称预核准和未开业企业、无债券债务企业简易注销,便捷办事群众  

  围绕“五个到位”,打造务实工商队伍。 一是思想建设到位。 深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及专业法律法规知识,通过专题培训和多种形式的主题实践活动、人文素质教育、政治品格培养等思想政治建设,解决了责任意识与敬业乐业的问题,提升干部职工的凝聚力,激发了职工干事创业的热情,形成了较强的工作合力。二是责任落实到位。根据年初工作任务,建立“班子成员包联股所、工作人员包联片区”工作制度,形成了横向到边、纵向到角的工作责任体系。营造出了人人有责、人人担责、人人负责的良好氛围,为有序推进各项工作奠定了坚实基础。三是制度保障到位。把建立健全各项制度作为提高机关效能的重要保障,注重制度的针对性和时效性,形成凭制度办事、靠制度管权的制度体系,用严格的制度规范干部职工的工作行为。四是监督考核到位。成立工作考核领导小组,按照上级部门下达的考核目标,分解细化至各股室、所、协会,并加强对服务行为、行政审批、限时办结、行政执法等重点环节和关键部位的监督考核,督促干部职工以良好的工作作风取信于民,以突出的工作业绩造福于民。五是和谐氛围到位。坚持在旗委政府的领导下,认真履行职能职责,密切与各部门间协调配合,用情服务市场主体,自觉接受社会群众监督,积极构筑上下联动、部门协同、政企融合的和谐工作氛围。  

    推进“六个优化”,营造良好营商环境。 一是优化准入环境。 全面实行注册资本认缴制、年检改为年报、简化住所登记手续、 “先照后证”、企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”、简易注销、注册登记全程电子化实行网上登记等改革,降低市场准入门槛。截至目前,全旗各类市场主体达到13747户,注册资本(金)420.15亿元。共发放企业“五证合一、一照一码”营业执照532户,个体工商户“两证整合”营业执照3301户,受理简易注销申请企业81户,受理企业网上名称核准登记7户。二是优化市场环境。组织开展节日市场、 3 · 15 产品质量、农资商品、成品油、校园周边、反不正当竞争、取缔无照经营、整治虚假广告、防控H7N9疫情等专项检查行动62次,检查各类市场主体4200余户,上半年办理一般程序案件 33 起。 加强 网络市场监管, 对全旗的电商企业和第三方交易平台 亮照亮标 、相关制度公示情况进行了现场指导。 三是优化发展环境。 加强商标注册、商标认定的调研指导工作,上半年共帮助各苏木镇的协会、企业申请注册商标66件,已正式被国家工商总局商标局受理。目前,全旗有效注册商标量达425件,其中,全旗有内蒙古著名商标5件、鄂尔多斯市知名商标14件、集体商标1件。 做好动产抵押、股权出质、商标专用权质押工作, 帮助企业将手里“死股权”变成“活资本”, 上半年共办理动产抵押登记4起、变更2起,抵押物总价值5.72亿元,贷款金额3.77亿元;办理股权出质7件、注销出质2件,出质股权数3.7亿元,担保债权金额31.2亿元。四是优化信用环境。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则进行涉企数据归集,已公示行政许可信息6781条、行政处罚信息724条。严格落实“双随机”抽查工作制度,与旗法院、住建局等50个部门签订了《协同监管与联合惩戒合作备忘录》,构建形成“一处受罚、处处受限”的监管局面。完成2016年度市场主体年度报告12056户,综合年报率98.71%,全市排名第三。吊销清理了256户长期停业未经营企业,152户企业通过补报年报公示移出经营异常名录,43户企业自行办理注销登记,共清理经营异常名录企业451户。五是优化消费环境。在苏里格广场举办了“3 · 15 国际消费者权益日大型宣传咨询活动,引导消费者践行绿色消费、品质生活,集中销毁价值30万元假冒伪劣商品。展开流通领域产品质量维权行动, 抽样检测化肥、薄膜和成品油共34个批次,其中,有1个批次薄膜、2个批次成品油不合格,均已立案查处; 样电线电缆、家具、床垫共22个批次,目前正在送检中。 完善12315“五进”和“一会两站”建设,在6个商场超市、1个市场、7个企业和1个景区设立了“消费维权服务站”,上半年 受理消费者咨询120件,举报7件,投诉37件,为消费者挽回经济损失22.68万元。 六是优化政务环境。 建立 健全长效工作机制,加大年轻干部的培养和锻炼,通过集中培训、市局调训、实务操作、技能竞赛、以查代训等手段,努力建设一支专业化、高素质的队伍。加强政风行风建设,严格对照自治区、市和旗委、政府整治突出问题的相关规定,深入开展“不作为、慢作为、乱作为、假作为”专项整治,进一步改进工作作风,努力改善会风、学风和文风。  

  (乌审旗局   王倩芬) 

 
     
 
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